При растущем дефиците бюджета и федеральных вливаниях руководители края кичатся якобы устойчивым экономическим развитием. Депутаты Заксобрания на пленарном заседании внесли в краевой бюджет на 2026 год изменения, которыми порадовали забайкальцев, оценив их как показатель устойчивости региональной экономики. Но так ли это на самом деле?
Доверие или подачки на паперти?
А что, собственно, произошло, чтобы в очередной раз это дало возможность нашим региональным депутатам и председателю Заксобрания Юрию Кону выступить с патетической речью по поводу данного события? Казалось бы напротив, событие-то тревожное и заставляет задуматься над насущными проблемами региона. Как доложила на пленарном заседании исполняющая обязанности министра финансов Оксана Сидунова, краевой бюджет пополнился на 2,7 миллиарда рублей, из которых 2,2 миллиарда это безвозмездные поступления из федерального бюджета, остальное (524 миллиона) собственные доходы. Где же здесь причина для радости и бахвальства? Тем не менее Юрий Кон был в ударе и произнёс спич, где говорится: Мы рассматриваем это (безвозмездные поступления из федерального бюджета Авт.), как показатель устойчивости региональной экономики и доверия к краю на федеральном уровне.
Вот тебе, бабушка, и устойчивость! Выходит, выпрашивать у федерального правительства деньги на бедность это показатель устойчивости. Заметим, что при формировании регионального бюджета на текущий год в ноябре-декабре 2025 года Москва и так, учитывая аховое финансовое положение Забайкальского края, дала на бедность региону 55,6 миллиарда рублей, что составляет 34,3% от всего бюджета по доходам в размере 162,3 миллиарда. О каком уж тут доверии федерального центра можно вести речь? А по итогам работы двух месяцев Москва раскошелилась ещё на 2,2 миллиарда. И если это наших краевых депутатов и спикера Заксобрания вводит в эйфорию, то для стороннего наблюдателя это порождает недоумение. Уж очень сей факт напоминает произведения Всеволода Крестовского, Владимира Гиляровского и Николая Лескова, где они описывают негласное соревнование нищих, в котором побеждали те, которые умели более искусно выпрашивать на паперти деньги.
Москва слезам поверит
Но и это ещё не всё. Состояние экономики в нашем крае таково, что и без того большой дефицит бюджета (разница между расходами и доходами бюджета), заложенный в принятом документе в размере 12,2 миллиарда рублей, увеличили, как опять же с гордостью сообщил спикер Заксобрания, на 500 миллионов. То есть всё делается не для того, чтобы снизить дефицит, а даже при увеличивающейся доходной части его увеличивают. Возможно, это делается с надежной, что Москва ещё не раз отвалит из федерального бюджета вспоможение на бедность. А что ещё думать, если депутаты Заксобрания и их боевой спикер ни словом не обмолвились о том, где они видят источники для погашения растущего дефицита бюджета.
А что тут увидишь, если государственный долг Забайкальского края на начало марта составлял 28,7 миллиарда рублей. И все эти деньги также взяты из федерального бюджета в виде кредитов. И ничего страшного, говорит Юрий Кон, он видит задачу не просто сбалансировать бюджет, всё объясняется необходимостью финансировать проекты и развивать социальную сферу. Очень благородно! Но мысль о том, что это надо делать всё же за счёт собственных доходов, не приходит в голову ни спикеру, ни депутатам. А долги что, их обязательно спишут, наши боссы уверены, что Москва слезам поверит и не даст в очередной раз упасть в долговую яму.
Тёмные пятна на голубом небосводе
Если посмотреть на прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на очередной бюджетный период, который готовится нашими услужливыми службами экономического блока к каждому формирующемуся бюджету края, то увидим радужную картину. Валовый региональный продукт (ВРП) по прогнозу растёт по годам на 5,3-5,5% к предыдущему году, индекс промышленного производства увеличивается на 7,5%, уверенно на 20- 20,9% - увеличивается объём обрабатывающих производств. В гору идёт производство сельского хозяйства, строительство и проч. Сердце радуется.
Но вот сермяжная реальность. Свежие данные Забайкалкрайстата за январь не подтверждают эти радужные прогнозы. Оборот организаций в действующих ценах в январе текущего года к декабрю предыдущего года составляет всего 77,7%, индекс промышленного производства 92,8%, добыча полезных ископаемых 95,8%. В большом минусе производство сельского хозяйства, строительство, многие другие отрасли. А что касается обрабатывающих производств, которому пророчат самые высокие темпы (см. выше), то здесь вообще дела плохи 48,5% к декабрю прошлого года.
Заметим, что именно в обрабатывающих производствах роль нашего регионального правительства проявляется наиболее наглядно. И чем объяснить, что на протяжении нескольких последних лет именно в этом секторе сокращается производство? Здесь уменьшение объёмов в 2025 году составило 10,2% (в 2024 году уменьшение соответственно было 4,8%, а в 2023 году около 1%). В 2025 году отмечалось сокращение объемов выпуска продукции по 13 из 18 видов производств, в том числе: ремонт и монтаж машин и оборудования на 11,6 %, производство химических веществ и химических продуктов
на 9,5 %, производство пищевых продуктов на 7,8 %, производство прочей неметаллической минеральной продукции на 17,3%, производство напитков на 15,4%, производство резиновых и пластмассовых изделий на 6 %, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки на 28,1% и др. И откуда прогнозисты взяли такие темпы обрабатывающих производств, которые записали в своём прогнозе? А ведь именно из этих прогнозных показателей высчитывается объём поступающих налогов в краевой бюджет. Так что на бумаге одно, в реальности другое.
Что касается пищевых товаров, то тут не видно логики: рынок Забайкальского края с лёгкостью отдали производителям других регионов, которые более предприимчивые, деятельные и зарабатывают на забайкальских потребителях большие капиталы. Наш же бюджет получает от этого рынка мизер и это притом, что руководители Забайкальского края всё время выпрашивают деньги из федерального центра. Сами, выходит, зарабатывать не хотят.
Поступь назад
Сегодня в оправдание такой налоговой политики многие депутаты обращают внимание на то, что, дескать, растут и собственные доходы. Но давайте взглянем на это реально. Полученные полмиллиарда собственных доходов за два месяца это, скорее не за счёт падающей (см. выше) экономики региона, а как дань инфляции, то есть роста цен на продукцию, за счёт чего и растут налоговые поступления в бюджет.
В общем, судя по бюджету, вряд ли здесь можно говорить об уверенной поступи вперёд, скорее, о неуверенности в завтрашнем дне. Судите сами. Бюджет на 2027 год по доходам планируется не больше, а меньше, чем на наступивший 2026 год, то есть в сумме 156,8 млрд рублей. Да и расходы поменьше 163,6 млрд. Значительно меньшие суммы доходов и расходов запланированы и на 2028 год.
Вывод печален: если руководители Забайкальского края и дальше намерены развивать социально-экономического состояние региона за счёт московских вливаний в бюджет, то эта задача будет успешно провалена.
Ситуация в стране с финансами такова, что дай Бог избежать нам такого забытого, казалось бы, явления как секвестр.